「国道134号沿線の活性化に関する有識者会議」は違法 住民監査請求

茅ヶ崎市監査委員が違法の判断

ちがさきオンブズマンが11月11日に発足した時、すでに住民監査請求中
だった「国道134号沿線の活性化に関する有識者会議」について、

12月11日に茅ヶ崎市監査委員は、会議は違法であるという結果を公表し、
同日記者発表も行われました。

また、違法な会議との監査結果を受けた、市長のコメントも出されています。

www.kanaloco.jp

違法に設置された会議

市は、当会議を市民に知らせず設置しました。

これを知った市民が抗議した時には、すでに3月30日から会議が2回開催
され、その後やっと6月末に、市のホームページに議事録が掲載されるよう
になりました。

第4回(最終回)の議事録はパブリックコメントが始まっても掲載されません。

「なぜ会議が市のHPに公表されていないのか?」と聞くと
「アップするのを忘れていた」
「なぜパブコメを募集中なのに議事録がHPに公表されないのか」と聞くと
「のせなくても分かると思った」という担当課の返事でした。

この会議は国道134号線沿いの茅ヶ崎海岸と、沿線の住宅地域のまちづくりに関する「意見聴取」を目的として、要綱で設置されました。
 
会議には3人が傍聴しましたが、実際には、市がまちづくりの方向性について提案を有識者委員に求め、会議は合議体として「提案」を行い、市は提案を全面的に「基本方針素案」に取り入れてパブコメを実施。

11月にまとめにもとづく「国道134号沿線の活性化に関する基本方針」を策定しました。

この会議で行っているのは、条例で設置すべき執行機関の附属機関と同じであり、地方自治法138条の4第3項に違反します。

そして、茅ケ崎市監査委員は11日、市が要綱で設置した「国道134号沿線の活性化に関する有識者会議」について、本来は条例に基づく設置が必要で、地方自治法に違反する、との監査結果を公表しました。

また、同日には記者発表も行われました。



会議の委員のかたよった人選

有識者委員には、審議会などの委員と同じように、1回あたり1万円の謝礼が支払われていました、

会議は委員8人で構成され、作業部会と合わせて計8回の会議を開き、委員への報償費40万円の支 払いも「違法な公金の支出があった」と判断されました。

報償費については、仮に条例で設置されていても報酬として支出されるため、役務の対価としては適正と判断しています。 


まちづくりには、本来その地域で生活する住民、女性、若い世代や、まちづくりに必要な環境・防災などの専門家の意見を聞くべきところです。

しかし、この会議の委員構成には、公募の市民や専門家は入っていません。
市長が指名した地元の企業関係者、商工会議所、農業協同組合、漁業協同組合、観光協会、建築家、まとめ役の大学教授などの全員が高齢の男性です。
このような重要な話し合いに女性の委員は指名されていません。

 
監査結果を受けて、市は要綱により設置している他の1 1機関の会議についても精査し、必要に応じて適正な措置を図る方針としています。

★市長のコメント
www.city.chigasaki.kanagawa.jp

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