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トランプ心配してる場合じゃない!? 茅ケ崎市財政 (Part-1)

市長のハコモノ行政とは?

県下で最低レベルとなってしまった、茅ヶ崎市の小学校3年生までしかない子供の医療費補助。

昨年12月の茅ヶ崎市議会で、藤村議員が、「財源に制限はあるが、医療費補助を小学校6年生まで引き上げること」を市長に要望しました。

市長は、「財源には制限があるので、全国均一の医療費補助を受けられるよう、国が制度を作ってほしいと要請している」と答えました。

何だか変な市長の回答です。

「市の財政は健全である」と自信たっぷりだったが・・

4年前の「市庁舎建て替えの是非」を巡る住民投票運動。

そのさなかに、市長は「市の財政は健全である!」ことを広報紙の特集号を発行して訴えました。
また、財政部長は議会で、「財源に不足があれば国の地方交付税によって補てんされるので問題ない」との趣旨の説明をしています。

これを信じた**市議会議員。住民投票の採決をとる本会議で、
「あたかも福祉の費用が市役所の建て替えに回るというような、市民の不安をあおる誤った情報は間違いである」との理由で反対しました。

しかし、現実にはどうだったのでしょうか? 


市庁舎の建て替えを含めた、その後のハコモノの建設ラッシュ!!によって、県下19市で最低の子供の医療費補助や、県下最多の保育園待機児童など、他市との市民サービスの地域格差を解消できずに、茅ヶ崎市はここまで来てしまいました。

また今後も財政運営に、思いきった大ナタを振るわなければ、解決は困難でしょう。

救いがあるとすれば、遅まきながら市長や議員も、市の財政が厳しいことに目を向けるようになったことです。

「財政は健全である!」と自信たっぷりに主張していた、市庁舎建て替えの是非を巡って住民投票運動が行われていた当時とは、さま変わりの様子です。




確実に増えている支出

市の財政は、市税収入が横ばいで推移していますが、支出は毎年確実に増えています。

国・県からの補助金や地方交付税の増額では足りないので、不足分は基金の取り崩し、市債発行や民間資本による公共施設の建設(PFI、PPP事業)で補っています。

この結果、茅ヶ崎市の財政は不安定となり、基金の残高は減少し、借金(市債残高)は増えています。
それに加えて、表面には表れないPFI、PPP事業による「隠れ借金」も新たに加わりました。

こういう厳しい財政状況にあっても、茅ヶ崎市は多数の公共施設を建設するため、建設費以外にも施設の「維持管理委託費」がかさんでいます。
その結果、子供の医療費補助や保育園の待機児童の解消、中学校給食まで手が回らない状況です。


国の借金が返済不能な状況にまで増えている中で、国・県からの補助金を目当てにして、市はハコモノ行政を推進し、保健所政令市や中核市への移行を計画しています。しかし、国家財政リスクに対する意識の低さが心配です。

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      しわ寄せは、茅ヶ崎市民のサイフに・・・


もう一つの懸念材料は、第三次実施計画収支報告では、明らかに過少見積もりの経費があることです。

高齢化が進む中での横ばいの「扶助費」と、公共施設の建設費が増加する中で減少する物件費(大部分は施設の維持管理委託費)です。

*扶助費とは・・・生活保護法、児童福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法などの法令に基づいて支出する経費です。


このような間違った財政見通しに基づいての公共施設の建設や、保健所政令市、中核市への移行は、財政状況をさらに悪化させる原因となることが心配です。

サラリーマン家庭にたとえてみると・・

市の財政状況を、わかりやすくサラリーリーマン家庭に例えてみましょう。 

給料(市民税収)は少なく、賃上げもない(税収は増えていない)・・・
なので、預金(基金)をおろして、足りない分は親や兄弟からの支援(国・県からの地方交付税・補助金)や友人からの借金(PFI、PPP)で埋めている。

家を新築したので、出費(公共施設の建設費・維持管理委託費)がかさんでいる。
子供が病気しても病院に行くこともままならないし(小学3年生までのこども医療費補助)、保育園に預かってもらうことも、中学生の息子に弁当を持たせてあげるのも大変だ(保育園のワースト待機児童数・中学校の給食なし)。

ワイフ(議会)から何とかして下さいと頼まれても、ない袖は振れない。

何かと見栄を張り、イメージ先行の性分なので、お金のことは親や兄からの仕送りで何とかなるだろうと思って、ロ-タリークラブに入会(保健所政令市)を決めた。

ステータスシンボルとしては、上のクラブ(中核市)の会員になりたいが、ワイフはウンと言わない。
ワイフの顔色も見ながら、そのうち機会を見て試みてみる・・・

まずはこんなところでしょうか。


(ちがさき市民オンブズマン)


chigasaki-fika.hatenablog.jp

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